從市政府獲悉：《西安市規範住房租賃市場管理辦法》（以下簡稱《辦法》子裡）印發，自2020年10月9日起施行，有效期五年。
推行住房租賃網格化管理
《辦法》規定，該辦法所稱的住房租賃，是指出租人、轉租人将銀黃符合居住條件的房屋出租、轉租給承租人使用并收取租金(jīn車離)的行為(wèi)，旅館業客房、學校(xiào)很唱和企業自建宿舍等情形除外。公共租賃住房、直能們管公房、單位自管房的租賃按照相關規定管理。
《辦法》指出，住房租賃應當遵循平等、自願、合法、誠信原則；住房租賃管理應雜文當采用管理與服務相結合的方式，實行屬地管理。西安市促進房地産市場平穩健短音康發展協調領導小(xiǎo)組各成員單位按照各自工(g那見ōng)作職責，各負其責，協作配合，建立多部門失信聯合在謝懲戒機制，形成齊抓共管的強大(dà)合力，确保各項管理工(gōn海亮g)作落實到位。
推行住房租賃網格化管理。将住房租賃管理納入網格化管理體系，形成及時(中西shí)發現問題和解決問題的動态化住房租賃管理機制。
不(bù)得(de)違規改變房屋内部結構分割出租
出租的住房應當符合消防、治安、安全、環保等方面的相關規定，并具備給排水、供筆話電、供氣等必要的基本居住條件。有下列情形之店說一的住房不(bù)得(de)出租：屬于違法建綠北築的；不(bù)符合安全、防災等工(gōng)程建設強制性标準喝河的；違反規定改變住房使用性質的；法律、法規規定禁止出租的其他(tā)情形。樹裡
出租住房應當遵循最小(xiǎo)出租單位标準、最多出租人數标準、最工飛低(dī)人均租住面積标準。出租住房最小(xi區廠ǎo)單位應當以原房屋設計的房間為(wèi)最小(xiǎo)出租單位，不(海開bù)得(de)違規改變房屋内部結構分割出租，不(b睡兒ù)得(de)改變原有防火分區、安全疏散和防火分隔設施，必須确保新業消防設施完好(hǎo)有效。廚房、衛生間舞報、陽台和地下儲藏室不(bù)得(de)出租供人員居住。
出租住房每個房間的租住人數原則不(bù)得(de)超過2人（有法定贍養、撫用林養、扶養義務關系的除外）。人均租住住房使用面積不(bù)得(de)北分低(dī)于5平方米。但為(wèi)了滿足租賃住場會房特定需求，集中開(kāi)發且符合規劃、消防、安全等規定的租賃住房集樹朋約式産品另有規定的，從其規定。
承租人不(bù)得(de)擅自改變房屋用途
《辦法》明确，從事住房租賃活動的企業，應當建立管理制度，明确管理人員，落實工資安全管理職責，建立信息登記簿或登記系統，并将相關志影登記信息報送轄區公安等部門備案。
出租自有閑置合法住房的個人，應切實履行現在其作為(wèi)出租房屋安全管理責任人的義務，協助公安部門做好(hǎo嗎男)流動人口信息登記，不(bù)得(de)向沒有合法有效證件師對、來曆不(bù)明的人員出租住房。房屋所有權人将住房委托他(t木國ā)人出租、管理的，應當及時(shí)向房屋時年所在地的社區居民委員會(huì)進行登記。向境外雜短單位、人員出租、轉租、轉借房屋，或者承租人留住境外人員謝坐的，房屋權利人、承租人應當遵守有關規定，及時(北鐵shí)向屬地公安機關報告。
根據《辦法》，出租人和承租人應當依法簽訂住房租賃合同，承租人街人将租賃住房轉租給第三人，應當經房屋産權人書面同意。出影費租人不(bù)得(de)在租賃期限内單方面任意提店他高租金(jīn)标準，随意變更租金(jīn)調整頻次和租金(jīn)漲幅。到內出租人收取押金(jīn)的，應當在租賃合同中約定押金(jīn)的數額、管理方頻司式和返還時(shí)間。除合同約定的扣除押金(jīn)條款外，不(b冷店ù)得(de)惡意克扣押金(jīn)。出租人在租多機賃期間不(bù)得(de)采取暴力、威脅或其他(tā)強制方式驅著妹逐承租人，未經承租人同意不(bù)得(de)擅自進入出租住房。車身
住房租賃交易實行合同網簽備案。租賃當事人達成租賃成交、變更、解吃頻除意向後，應當通(tōng)過西安市住房租賃交易服務平台辦理住房租賃合同網簽我哥備案相關手續。
承租人不(bù)得(de)擅自改變房屋用途，不(bù)得(de)利用租住房雜短屋進行非法活動。住房租賃産生的糾紛可通(tōng)過協商、調解、仲裁或者訴訟等花好途徑解決。
建立住房租賃資(zī)金(jīn)監管制度
在我市從事住房租賃活動的企業以及轉租住房10套（間）以上的單位或個人男麗，應當依法辦理市場主體登記，其經營範圍應當注明“住房租賃”。住房租賃學如企業開(kāi)展業務前，應當向工(gōn頻請g)商登記住所地住建部門推送開(kāi)業信息。
我市将建立住房租賃資(zī)金(jīn)監管制度，住建等部門指導住農行房租賃企業在銀行設立租賃資(zī)金(jīn)監管賬戶，将租金(jīn)、押事議金(jīn)等納入監管賬戶，規範企業經營行為(wèi)。
從事住房租賃活動的房地産經紀機構、住房租賃器媽企業通(tōng)過各類信息平台發布的房源信息、企業資(zī)質、從業人員等電草相關信息，應當對其真實性負責，不(bù)得(de)發布虛假信息。計吧不(bù)得(de)為(wèi)不(bù)符合規定的租賃住物大房及相關租賃當事人提供租賃服務，不(bù)得(de)參與或教唆他也內(tā)人參與不(bù)符合規定的住房租賃行為(wèi)。不哥讀(bù)得(de)與未經國家(jiā)金(jīn)融監管部門批不兒準設立、無金(jīn)融許可證的機構合作開(kāi)展“租金(jīn)北樂貸”業務；不(bù)得(de)強制或誘騙承租人使用“租金(自快jīn)貸”。
同時(shí)，建立健全房地産經紀機構、住房租賃海著企業和個人信用管理體系。全面建立相關主體的信用檔案，實行信用評價管理畫一和公示制度，建立多部門失信聯合懲戒機制。
《西安市規範住房租賃市場管理辦法》
第一章 總 則
第一條 為(wèi)了加強住房租賃市場管理，明确住房租賃管理職責美村，規範住房租賃行為(wèi)，保護住房租賃謝城當事人的合法權益，着力解決西安市住房租賃市場監管制度措施不(bù)完善、慢飛市場秩序不(bù)規範等問題，根據《中華人民共土窗和國城市房地産管理法》《商品房屋租賃管理辦法》《西安市站哥城市房屋租賃條例》等有關法律、法規、規章規定，坐如結合西安市住房租賃市場實際情況，制定本辦法。
第二條 西安市城市規劃區内國有土地上的住房租賃及其監督管理，适用本錢懂辦法。
本辦法所稱的住房租賃，是指出租人、轉租人将符合視務居住條件的房屋出租、轉租給承租人使用并收取租金(jīn)明校的行為(wèi)，旅館業客房、學校(xiào)和企業自建宿來訊舍等情形除外。
公共租賃住房、直管公房、單位自管房的租賃按照相關規定管理。
第三條 住房租賃應當遵循平等、自願、合法、誠信原則；住房租賃管理中志應當采用管理與服務相結合的方式，實行屬地管理。
第四條 西安市促進房地産市場平穩健康發展協調領導小制還(xiǎo)組各成員單位按照各自工(gōng)作職責，各負其責，協作配合，建立小頻多
部門失信聯合懲戒機制，形成齊抓共管的強大(dà)合力，确生白保各項管理工(gōng)作落實到位。
市住建部門負責制定全市國有土地上住房租賃管理的相關政策；建設醫業西安市住房租賃交易服務平台；發布租賃市場相關信息；建立健全住房租賃市場主體分嗎信用管理體系；指導區、開(kāi)發區做好新光(hǎo)本轄區内的住房租賃日常管理工(gōng)作。
市市場監管部門負責從事住房租賃活動企業的注冊登記；在職責範圍内，查處企業無照妹水經營行為(wèi)；監督處理利用合同侵害國家(jiā術麗)利益、社會(huì)公共利益的違法行為(w厭輛èi)；查處違反公平、自願原則，迫使合同相對人國議接受關聯服務并亂收費的行為(wèi)。
市公安部門對租賃房屋實行治安管理，負責建立登記、安全檢查等管理制度；督促去校指導社區居民委員會(huì)、村民委員會(huì)及其治安街錯保衛委員會(huì)做好(hǎo)租賃住房的安全防範、法制宣傳教育和治安管理車店工(gōng)作。
市應急管理部門、市消防救援機構等市級有關部門及公安派出所、鄉(匠書xiāng)鎮人民政府、城市街(jiē)道辦事處、村民委員她兵會(huì)、居民委員會(huì)依法依規履行對租兒動賃住房消防安全的相關職責。
市金(jīn)融工(gōng)作部門負責協靜秒調有關部門查處住房租賃市場非法金(jīn)融業務活動和非劇東法金(jīn)融機構，打擊住房租賃市場非法金(jīn)融行為(wèi)。
市資(zī)源規劃、城管等其他(tā)相關部文飛門依照職責進行住房租賃市場管理及違法行為(wèi)的查處。
第五條 各區政府、開(kāi)發區人到管委會(huì)負責轄區範圍内住房租賃日常監督管理工頻空(gōng)作，承擔住房租賃相關信息的采集區微、住房租賃合同網簽備案、企業開(kāi)業信息登記等事項，并建立信息報送光月制度，發現重大(dà)輿情應及時(shí)海間反饋至有關部門；做好(hǎo)政策法規和房屋使用安全知識宣傳；運用信息化手段，又飛加強對轄區内租賃住房的動态管理等工(gōng)外樹作。
第六條 街(jiē)道辦事處負責轄區範圍内住房租賃市場管理的信行具體事務，建立疑難問題解決機制、突發事件應急處置機制、糾紛投訴解決處理機制以關對及日常管理機制等；加強對住房租賃市場的日常檢查；建立信息報送制度，發現志對重大(dà)輿情應及時(shí)反饋至各區政府、開(kāi)發區管知可委會(huì)和相關部門。
第七條 社區居民委員會(huì)實施住朋一房租賃自治管理。社區居民委員會(huì)應當協助開(kāi)展住房租賃管理事線工(gōng)作；指導網格員、物管人員切實履行巡查、發現了拍、勸阻、報告等工(gōng)作職責；對租賃住房中違林區法違規行為(wèi)進行核查，并及時(shí)将信息反饋至街(ji草東ē)道辦事處或相關部門。
第八條 推行住房租賃網格化管理。将住房章媽租賃管理納入網格化管理體系，形成及時(shí)發現問題和解玩亮決問題的動态化住房租賃管理機制。
第二章 住房租賃行為(wèi)規範美讀
第九條 出租的住房應當符合消防、治安開習、安全、環保等方面的相關規定，并具備給排水、供電、供氣等必要的基本居住條件。
有下列情形之一的住房不(bù)得(de)出制呢租：
（一）屬于違法建築的；
（二）不(bù)符合安全、防災等工(gōng)程建設強制性标兵場準的；
（三）違反規定改變住房使用性質的；
（四）法律、法規規定禁止出租的其他(tā)情形。
第十條 出租住房應當遵循以下标準：
（一）最小(xiǎo)出租單位标準。出租住房最小(xiǎ的科o)單位應當以原房屋設計的房間為(wèi)最小(xiǎo)遠的出租單位，不(bù)得(de)違規改變房屋内部結構分割出租，不(bù)得(d外路e)改變原有防火分區、安全疏散和防火分隔設施，必須确保消防設施完明醫好(hǎo)有效。廚房、衛生間、陽台和地下儲機黑藏室不(bù)得(de)出租供人員居住。
（二）最多出租人數标準。出租住房每個房間的租住人數原秒白則不(bù)得(de)超過2人（有法定贍養、撫養、扶養義務關系的除外）時女。
（三）最低(dī)人均租住面積标準。人均租住住房使用面積不(車水bù)得(de)低(dī)于5平方米。但為(wèi)了滿足租算分賃住房特定需求，集中開(kāi)發且符合規劃、消防、我腦安全等規定的租賃住房集約式産品另有規定的，從其規定。
第十一條 出租住房管理應當遵循以下規定：
（一）從事住房租賃活動的企業，應當建立管理制度對慢，明确管理人員，落實安全管理職責，建立信海事息登記簿或登記系統，并将相關登記信息報送轄區公安等部門備案。
（二）出租自有閑置合法住房的個人，應切實履行其作為(wèi)出租房屋安全管理責票你任人的義務，協助公安部門做好(hǎo)流動人口信息登記，不(是現bù)得(de)向沒有合法有效證件、來曆不(bù)明的人員出租住房。放白房屋所有權人将住房委托他(tā)人出租、管理的，應當及時(shí司在)向房屋所在地的社區居民委員會(huì)進行草車登記。
（三）向境外單位、人員出租、轉租、轉借房屋，媽光或者承租人留住境外人員的，房屋權利人、承租人應當遵守劇年有關規定，及時(shí)向屬地公安機關報告。
第十二條 出租人和承租人應當依法簽訂住房租資離賃合同，并應遵守以下規定：
（一）租賃雙方須按照公平、自願的原則簽訂住房租賃合同，鼓勵租到拍賃當事人使用住房租賃合同示範文本。
（二）租賃當事人簽訂住房租賃合同時(shí)，需認真閱讀合同條款，明确劇雨雙方的權利義務，出租人應對承租人做到合同相關條款的風險提作好示。
（三）承租人将租賃住房轉租給第三人，應當經房屋産權人書面同意。用服
（四）出租人不(bù)得(de)在租賃期限内單方面任意提高兒湖租金(jīn)标準，随意變更租金(jīn)調整頻次和租金(jīn)漲幅。
（五）出租人收取押金(jīn)的，應當在租賃合同中約定押日爸金(jīn)的數額、管理方式和返還時(shí)間學器。除合同約定的扣除押金(jīn)條款外，不(bù)得(de)爸坐惡意克扣押金(jīn)。
（六）出租人在租賃期間不(bù)得(de)采取暴力、威脅或物雨其他(tā)強制方式驅逐承租人，未經承租人同意不(bù)得(購資de)擅自進入出租住房。
第十三條 住房租賃交易實行合同網簽備案。租賃當事人達成租賃成交、美水變更、解除意向後，應當通(tōng)過西安市住房租賃交易服務平拍知台辦理住房租賃合同網簽備案相關手續。
第十四條 出租人應當遵守以下規定：
（一）查驗承租人的身份證件，并登記承租人的姓名、身份證件的種類和号碼；
（二）發現承租人利用租賃住房從事非法活動和無唱姐證無照經營的，及時(shí)報告有關部門；
（三）按照國家(jiā)和本市的有關規定，與舊那承租人及時(shí)辦理住房租賃合同網簽備案等相關手續；看學
（四）配合有關部門對承租人違法違規行為(wèi司紅)進行調查、制止及處罰等工(gōng)作工購；
（五）法律、法規規定的其他(tā)義務及錯工責任。
第十五條 承租人應當遵守以下規定：
（一）如(rú)實向出租人提供姓名、身份證件的種類和号碼；
（二）按照國家(jiā)和本市的有關規定，藍麗與出租人及時(shí)辦理住房租賃合同網簽備案等相商生關手續；
（三）不(bù)得(de)擅自改變房屋用途，不(bù)頻聽得(de)利用租住房屋進行非法活動；
（四）法律、法規規定的其他(tā)義務及責任。
第十六條 住房租賃産生的糾紛可通(tōng)過協商術農、調解、仲裁或者訴訟等途徑解決：
（一）租賃當事人因租賃住房發生糾紛的，依據住房租賃合同的相關條款協商解決；河姐
（二）租賃當事人因租賃住房發生糾紛的，也可向街(jiē)道辦事處或其他(t快兒ā)相應機構申請調解；
（三）租賃當事人不(bù)接受調解結果或者協商秒綠未達成一緻的，可以通(tōng)過仲裁或訴訟等途徑維護自身合法權益。
第三章 住房租賃市場主體規範
第十七條 在我市從事住房租賃就厭活動的企業以及轉租住房10套（間）以上的單位或個人開銀，應當依法辦理市場主體登記，其經營範圍應當注明“住房租賃”。住場理房租賃企業開(kāi)展業務前，應當向工(gōng)又章商登記住所地住建部門推送開(kāi)業信息。
第十八條 建立住房租賃資(zī)金(jīn)監管制度，住建等國鐘部門指導住房租賃企業在銀行設立租賃資(zī)金(jīn)監會下管賬戶，将租金(jīn)、押金(jīn)等納入監管賬戶，雪影規範企業經營行為(wèi)。
第十九條 從事住房租賃活動的愛快房地産經紀機構、住房租賃企業通(tōng)過各類為話信息平台發布的房源信息、企業資(zī)質、從業人員等相個都關信息，應當對其真實性負責，不(bù)得(de)發布虛假信息。銀是
第二十條 從事住房租賃活動的房地産經紀機構、住房租賃企業應合議吧法誠信開(kāi)展住房租賃業務，提供真實有效的住房租賃信息，不(票公bù)得(de)為(wèi)不(bù)符合規定的租賃住房及相視秒關租賃當事人提供租賃服務，不(bù)得(de)參與或教唆他(tā冷鄉)人參與不(bù)符合規定的住房租賃行為(wèi)。
第二十一條 從事住房租賃活動的東很房地産經紀機構、住房租賃企業不(bù)得(de)擾亂住房租賃市場秩序；不水視(bù)得(de)與未經國家(jiā)金(jīn)融監管部門批準設到理立、無金(jīn)融許可證的機構合作開(kā玩子i)展“租金(jīn)貸”業務；不(bù)得(de)強制或誘騙承租人使用“她我租金(jīn)貸”。
第二十二條 從事住房租賃活動的房地産經紀機構、住房文腦租賃企業從業人員應當熟知與住房租賃業務相關的各項法律法規、行業年廠政策規定，并為(wèi)承租人提供實名服務、誠信服務，在服務過程中不(bù)南做得(de)損害租賃當事人的合法權益。
第二十三條 建立健全房地産經紀機構、住房租賃企業和個人街關信用管理體系。全面建立相關主體的信用檔案，實行信用評價管理和公日去示制度，建立多部門失信聯合懲戒機制。 &nb請校sp;
第四章 附 則
第二十四條 本辦法自2020年10月9日起施行，有效期五年。